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兰州实施系列粮油安全举措

春节临近，消费高峰到来，粮油安全再度被市民关注。 　　“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，2013年的中央农村工作会上，关于粮食安全的表述铿锵有力；而此前的中央经济工作会议上，“切实保障粮食安全”被列为2014年经济六大任务的首位。那么我市作为一个粮油纯消费城市，如何做好各流通环节，让全市人民端上一碗“放心饭”？近日，记者深入粮油主管部门、粮油批发市场及经营户，探访这一大家关注的话题。 　　全面“禁散”进入倒计时 　　“从现在开始，我再也不进散装油了，今后都卖桶装油，请你们放心。”这是兰州市粮食协会工作人员在进行“禁散”监管巡查时，张苏滩市场一经营户的真诚表态。 　　兰州市粮食局监督监察处陈元强处长介绍说，去年11月15日，省食药局关于散装食用油禁止在市场上销售的消息发布后，我市食用油经销商反响较大。为全面了解食用油“禁散”后对市场供应带来的影响，正确疏导食用油供应商的情绪，兰州市粮食行业协会召开专门会议听取供应商意见。据经销商反映，之前没有相关部门组织经营户广泛听取意见，多数散装食用油经销商在不知情下，继续按原计划安排资金购进油品。“禁散令”从发布到实施仅有46天时间，没有给商户留下足够的时间调整购?　销计划，造成大量库存无法在短期消化，面临合同违约和贷款无法偿还风险。仅甘肃德祥粮油有限公司现有库存5000吨，远期合约已签订10个月并付定金，其他商户也都有200-1000吨不等的库存。另外，食用油分装许可证办证门槛高，到期换证难，委托加工能力相对不足，包装油成本大幅增加，“禁散”后，在短期内食用油消费市场会出现一定幅度的价格上涨。针对经销商的反映和考虑市场供应稳定，经省市食药部门和市粮食局在充分调研的基础上，对44家一级批发商户在承诺质量安全的前提下，给了一定的缓冲销售区间，到今年6月30日以后全面禁止散装油上市销售，现在进入倒计时，提前完成全市流通环节食用油“禁散”工作任务，全面实现我市流通环节食用油“禁散”，确保全市人民吃上放心油。 　　陈元强表示，餐饮单位是使用散装食用油的大户，规范了进油渠道，才能切断地沟油的买方市场。今后，所有的餐饮单位必须要使用标识清楚，且有生产厂家、地址、时间、保质期的食用油，并且要保留好进货票据以备检查，通过“禁散”行动，可以严厉打击使用来源不明，资质不齐和包装标识不全的食用油的行为。 　　转基因食品设专柜销售 　　临近春节，兰州市粮食稽查支队的执法人员可忙活了，对全市2000多个粮油经营网点的粮油质量安全、索证索票、添加剂使用等情况分区域进行抽检，对全市转基因粮油经销(库存)情况进行摸底调查。据调查，我市没有发现转基因原粮和成品粮，主要为转基因食用油，库存为1430吨，主要分布在粮油批发市场、三县五区粮油购销公司及网点，销售渠道主要是兰州市餐饮业、零售门店、超市、农贸市场、三县及周边地市。 　　“转基因粮油是好是坏还没有定论，但为了保障消费者的知情权和选择权，从3月1日起，全市范围在经营场所设置专门的柜台或货架摆放、销售转基因食品，兰州主要是食用油，并在转基因食品销售柜台或货架处******位置摆放提示牌。”据兰州粮食稽查支队支队长杨勇介绍，提示牌内容为“转基因食品专柜(专区)”，统一采用“绿底+白字(黑体)”式样，大小可根据设立的区域空间而定，不得将转基因食品与非转基因食品混放销售。　　　　 　　根据食品标识管理等有关规定，转基因食品或者含法定转基因原料的食品，应当在其标识上标注中文说明，且标识应当清晰醒目，标识的背景与字体应当采用对比色，以便于消费者辨认、识读，对未按要求设置转基因食品专柜(专区)的，要主动规范引导，监督整改落实；对索证索票不全、台账记录不清、标识标签不规范的将依法查处。 　　随后，记者来到我市一些超市了解情况，压榨油标签上有明显的非转基因标识，而一些调和油的外包装上则注明“转基因”字样。记者还发现，同等量的产品，非转基因食用油的价格明显高于其他含转基因成分的食用油。记者在超市采访了几名消费者，不少人对转基因食用油并不了解。市民陈先生告诉记者，他家中一般都食用花生油，选择上主要考虑品牌和价格，其他的就不清楚了。而大多数市民表示不清楚食用油标签上应该具备什么标识，不过大家的一个共识是，如果是转基因产品******能在外包装进行标识，这样消费者选择会更清楚明白。此外，消费者还普遍反映标识的字体太小，夹杂在其他说明当中，不够醒目，老年人难以分辨，应该放大字体，单独标注。 　　商户评级提升行业自律意识 　　走进位于焦家湾粮油批发市场李洪福经营的大米店里，不大的粮店货物摆放整齐，卫生搞得干干净净，台账管理井然有序。“他已经连续两年被市场评为五星级商户，在大米经营户中有一定代表性和带动作用。”兰州市焦家湾粮库有限责任公司副总经理朱星延说。 　　素有“兰州米袋子”之称的兰州市焦家湾粮库有限责任公司(原焦家湾粮库)目前市场拥有长期经营户172家，经营粮油商品六大类300多个品种，年粮油吞吐量9亿斤，年交易额达25亿元，已成为兰州及周边地区重要的“食用油”及“米袋子”集散地和物流中心，为兰州市粮食安全和市民口粮供给发挥“蓄水池”、“晴雨表”的重要作用。为确保粮油食品安全，营造良好的食品经营消费环境，兰州市焦家湾粮库有限责任公司在市场内进行了星级商户的评定，今年对37户星级商户在守法经营、诚信经营、文明经营、环保经营、和谐经营等五个方面逐一进行了审核，通过代表们仔细审核和评定，对在2012年考核中表现突出的5名商户给予增星奖励，对在2012年星级商户考核中存在问题的商户，分别给予降星、摘星处理，此次共评选出三星级以上“星级商户”37家，并在公示栏进行公示，给予一定的资金奖励，提升了个体经营户的自律意识。 　　全面实施“粮安工程” 　　“兰州市是全省的粮食主销区，年粮食消费量约26.3亿斤，而粮食产量仅8.8亿斤；年食用油消费量1.06亿斤，而油料产量3400万斤，这就是兰州的粮(油)情。”兰州市粮食局局长肖伟在接受采访时这样说。肖伟介绍说，针对兰州市的粮(油)情，我市今年在紧抓项目建设，加快推进粮食经济结构调整和产业升级的同时，全面实施“粮安工程”，加快我市粮食物流和仓储设施建设，小西坪现代粮食物流项目要完成二期二标段建设；土门墩、西固粮库等单位积极争取资金完善储粮基础设施建设；永登县粮食局力争年内完成5000吨粮库改扩建项目；皋兰县粮食局积极向上争取补助资金，做好仓房改造项目前期工作。按时完成春秋两季粮油普查工作，进一步加强仓储基础工作，仓储企业“一符四无”率达到100%，全市规范化管理企业达标率达到90%以上，科学保粮率达到90%以上，确保各储粮单位全年不发生任何储粮安全事故，进一步完善我市粮食储备体系。管理好市级储备粮，督促尽快落实县级粮食储备。在做大经营贸易，确保我市粮食市场供应方面，加大产销对接，积极鼓励企业在产区设立粮食直购点，着力在做大粮油总代理总经销、团购上下功夫，积极开展好粮食进出口贸易，减少中间环节，提高利润点，借助储备轮换机遇，加大向非粮地区的辐射、销售，建立直销点，满足农村口粮消费需求。 　　另外，我市今年加大调控监管，维护市场稳定和确保质量安全。主要是加快兰州市粮油质量监督检验中心建设，做好放心粮店和主食厨房建设，加强管理，提升档次，严格落实放心粮店动态管理制度，坚持每季度抽检和安全例会制度，全年抽样120个，实行质量黑红名单媒体公示制度，确保全年我市米面合格率达到95%以上，油品合格率达到90%以上。

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